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师范教育司司长管培俊同志在2006年全国电化教育馆馆长会议上的讲话
2006-3-22 8:42:00

各位馆长,同志们:
    上午好!我首先代表师范教育司对中央电教馆的领导和同志,对各省(区、市)电教馆馆长以及全国电教馆系统的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!谢谢大家长期以来对教师教育事业、师范司工作的关心与支持。
    我今天着重讲一下教师教育、教师教育网络联盟计划和全国中小学教师教育技术能力建设计划的有关情况,供大家参考。
    一、关于教师教育改革发展
    目前,我国师范教育正面临着一场重大的变革。中国的师范教育经过了一百年的历史。应该说,师范教育为基础教育的发展提供了巨大的支持,没有师范教育为基础教育提供师资的保障,很难说有中国基础教育的今天。当我们讲到基础教育成就的时候,当我们为基础教育的成就感到骄傲的时候,不能忘记师范教育系统、教师教育所做的贡献。我们学习国外的经验,结合自己的实际,创造了中国的师范教育范式,创造了很好的经验。但是,随着社会经济发展和市场经济体制的建立,人力资源配置方式发生了变化。随着教育水平的不断提高,教师供求关系也发生了变化。师范教育正面临着新的挑战,师范教育必须改革。我们已经认识到,一个封闭的师范教育系统,学科教育与专业教育简单混合相加的一种师范教育培养模式不利于培养高素质、专业化的教师。另外,教师资源配置的模式也正在发生变化,我们必须随之变化,所以教师教育的改革势在必行。教师教育改革的基本思路和要点可以大体上概括为:一个导向,两个制度,六个特点。
    首先是教师专业化的导向。教师专业化是国际化的潮流。从我国来讲,它是基础教育改革发展的要求,是全面实施素质教育、全面提高教学质量的要求,是从教师队伍建设的整体考虑的,是教师发展战略的重要组成部分。教师发展必须专业化。我们经常听到两种观点:一种观点认为,中小学教师不需要有多高的知识水平;另一种说法是,中小学教师有一定程度的知识就行,不需要经过专门的训练和培养。这两种观点从中国引进师范教育这种模式到现在已经争论一百年了,直到现在这些观点还大有市场。
    国际上,教师教育经历了一个本科化、综合化、专业化的发展过程。从上世纪中叶开始,国际上发达国家中师层次师范教育开始逐步向专科层次、甚至大学本科以上提升。西方很多国家,包括美国,教师培养从师范院校转变到综合大学培养模式。在这个过程中强调了教师综合的知识基础,强调了教师作为学科教师的学科教育,但同时各国也意识到教师的专业化有所忽视。对教师作为一门专门的职业需要什么样的知识,需要什么样的能力和要求有所忽视。上世纪80年代以后,不少国家提出了教师专业化的口号,教师专业化开始成为国际上教师教育改革发展的一个潮流和方向。从我国的教育改革、教师队伍建设的实践来看,必须强调教师的专业化。作为一名中小学教师,首先需要有扎实的专业基础,要有很好的职业精神,也就是我们所说的良好师德。要有对于教师职业的特殊理解和领悟,要有教育教学的能力,要有全面实施素质教育的能力和水平,而不是一般的能力和水平。这里面就包括一定要掌握现代教育技术,要把现代教育技术应用于教学,优化教育教学过程。这是作为现代中国中小学教师必备的能力要求,这也是教师专业化的概念。作为一名教师,首先要经过专门的培养培训;第二要不断地学习,终身学习;第三,教师的整个职业生涯中要有专门的支持系统。教师教育总的方向是按照教师专业化的要求。教师专业化是整个教师教育的一面旗帜,是教师培养、教师培训、教师终身学习、不断学习的一面旗帜。这是第一点,即“一个导向”。
    二是两个制度。对于教师培养、教师培训、教师队伍建设来说,这两个制度至关重要。这是教师职业发展和教师队伍建设的动力机制、激励机制、约束机制。
    第一个制度是教师资格制度。我们从2000年开始实施教师资格制度。首先,教师要有准入的条件,要设置门槛。教师资格条件将越来越高,越来越专门化。我国的教师资格制度目前还仅仅是一个初步的制度框架。限于当时的立法背景,《教师法》中关于教师资格制度的条件、门槛不是太高,程序比较简单,控制的手段也不完善。再加上实施过程中受到各种各样因素的干扰,包括用人制度改革的总体尚未到位等。这样的情况下,教师资格制度必然是不完善。没有机制的约束与激励,学习培训过程中,教师也是要走捷径的,他不是说哪儿水平高,哪儿资源好我就去哪儿学,而是看哪儿容易过关,哪儿容易拿到文凭。在这样的环境下,教师资格的把关就存在着种种问题。因此,完善教师资格制度是一项重要任务。首先,要提高教师资格准入的门槛,就是整体上提高教师资格的法定学历水平。第二,在提高学历标准的同时,要设置严格的程序、条件,进行程序控制,倾向于实行教师职业资格的再认证制度。比如像很多国家所实行的制度一样,三年到五年认证一次,要经过考试、考核来重新认定教师资格。一个教师的职业生涯中,至少有两到三次的认证。教师资格证书也可以分为多种,包括终身的、长期的或临时的,分类管理。第三,要强调教师资格的考试、考核。正在考虑是否要设置全国的教师资格考试制度,目前正在研究方案。虽然现在法律上规定有教育教学能力的考察测试,有面试、试讲等环节,但是没有统一的规范要求,各地参差不齐。而且大家也知道教师考核非常难,需要有一个科学的、顶层的设计。这些工作也正在做。教师资格认定也需要有专业机构来做。
    第二项制度是国家的教师培训证书制度。现在有教师继续教育制度,这也是我们在“九五”、“十五”期间,教师教育的一大进展。五年一个周期,每年有240学时的教师继续教育学习,要求在教师考核、职务晋升方面能体现这一要求,和教师的切身利益挂钩。但还缺乏一种内在的机制。内在机制的建立需要人事制度改革的进一步深化,聘用制力度的加大。现在教师继续教育制度需要有权威性,就像医师晋升那样。医师继续教育的要求比较严格,晋升有一定的学分要求,缺一点都不行,而且对学分的认可和管理也比较严格。我们在学分认可和学分管理上缺乏一种权威性和严肃性。这方面我们做了不少调研,很多地方是不合格的,没有一个强有力的机制去约束。比如校本培训是教师培训一个很重要的途径,但是不少地方却以此代替了集中的面授培训,也没有利用远程手段,在校本培训的名义下,其实教师没有得到真正的严格训练和学习提高。要建立一个严格的国家教师培训证书制度。各省、自治区、直辖市来管理,但是要有严格的要求。教师培训在一定意义上是个人的事情,因为国家有一个教师准入制度,你是否符合条件,你在进入这个行业以后要不断的发展和晋升,在职业发展过程中你是否能够学习提高,获得晋升的机会,决定了你一生的职业生涯是否顺利。从这个意义上来说,个人要对自己负责任,这是一种个人的行为,尊重教师的意愿,调动他们的积极性、主动性,变“要我学”为“我要学”,这是教师教育机制改革的一个重要方面。但是,完全把这件事情交给个人自作主张,交给市场去自由放任,那我们最后会发现,教师队伍整体素质的提升将成为一个很漫长的过程。一旦我们认识到教师培训关系到整个队伍的素质,关系到全面实施的素质教育是否能够落到实处,教育质量是否提高,关系到全民族的素质是否获得提高,关系到国家的核心竞争力能否不断增强的时候,国家就一定对教师培训这件事给予强有力的支持性干预,这也是各国通行的做法。我们知道不少国家过去对大学教师培训是不管的,认为是他个人的行为。现在一个明显迹象是,很多国家对大学教师的能力培训都非常重视,有专门的项目资金来支持来引导。对中小学教师就更不用说了,各国都在强化支持,强化干预。我们最近到美国联邦教育部访问,“不让一个孩子掉队”的口号就挂在教育部大楼的前面。这个计划有几十个项目是通过教师培训来实现,而且每个项目都有资金支持。因为投入了资金,政府对这些项目有严格的监管。从这样的趋势来看,我们国家必须要强化教师培训,有必要建立一个从国家层面上来确认的,来加以推动、加以保证、加以监控的教师培训制度。这是保证教师队伍素质不断提升的战略性举措。教师培训制度目前正在原来的基础上不断总结经验,吸收外国的先进经验,逐步形成一个规范的、能够反映时代特征的、符合教育发展内在要求的教师培训制度,使教师的培训、学习不断提高,有一种内在的动力机制。在教师的职业生涯中,教师个人不断学习的努力和成绩要和他的职业发展紧紧地联系在一起,和教师的切身利益紧紧联系在一起。教师培训提高是硬性要求。如果达不到,年度考核就通不过,职务晋升就不具备条件。
    以上两个制度是整个教师教育的基石和支柱。教师教育的体系和一整套的制度都是建立在这两个制度之上的。
    三是六个特点。教师教育改革的总趋势,首先,是开放性。教师教育体系由原来独立的、封闭的教师教育体系逐步走向一个开放的、灵活的、优质资源多方参与的教师教育体系。师范院校肯定是主体,具备条件的综合大学会不断的参与进来,与师范院校一起成为主体。同时,我们积极支持所有的教育机构,包括电教馆系统、电大系统等参与到教师教育过程中来。电教馆系统和院校系统关系非常密切,包括教师培训机构。但是由于过去体系的自我封闭,实际上是相互排斥的。体制、体系创新的一个要点就是要促进开放,鼓励、支持、动员更多的优质的教师教育资源能够参与到教师培训过程中来,整体上提高教师教育质量水平。按照这个思路,我们鼓励师范院校的综合性发展,要面向社会,增强学科的综合性,加强培养模式的综合性。当然,中学教师培养模式可能和小学、幼儿教师的培养模式有所区别。同时,我们鼓励具备条件的综合性大学参与教师教育。开放的教师教育体系对于院校来说主要是面向具备条件的综合性高校,而不是什么样的教育机构都可以参与教师培养。要坚持面向社会,通过教师资格制度,公开遴选具备条件的、有志于从教的青年加入到教师队伍当中来。同时支持、动员所有优质教师教育资源的加入,这就是开放的教师教育体系的概念。社会上有种误解,认为教师教育改革就是不要师范教育,取消师范教育了,这是误解。教师教育是一个永恒的事业。有教育就有教师,有教师就有教师的学习和提高,就有教师教育,不可能取消。发达国家的教师教育是非常强的。我们访问过美国的哥伦比亚教育学院、马里兰教育学院。哥伦比亚大学教育学院在全美国教育学院前20名中排第二、三位。他们的学生60-70%真正能到中小学校当教师,这样的教师教育是非常强的。
    第二,是“大学化”。也就是教师教育的层次要提升。之所以称为“大学化”,是因为教师培养现在从三级变两级,把教师教育总体上提高到高等教育的层次。这种说法可能不是很贴切。主要意思是要提高教师培训的层次,要和高等教育结合在一起,强调高等教育对中小学教师培养的责任。这是从整体上提高教师教育层次的一个重要举措。
    第三,是一体化。教师培养和教师培训要一体化。大家知道,教师培养和教师培训过去是两个系统。这两个系统在一定的历史时期是必要的,也是必然的。教师培训系统独立存在有好处,它可以集中资源,由专门的机构做,由专人来管理。历史性的功绩是要肯定的。但是,随着教师终身学习和专业化的要求,教师培训机构和教师培养机构分离、并列的格局就不适用教师教育的要求了,需要把两个系统并在一起,这就是教师教育一体化的要求。机构的一体化,机构的合并整合很重要,但是更重要的是内在的一体化,就是教师职前培养、入职教育和职后的培训提高这三个过程要有内在的有机联系,体现在课程教学上要相互沟通和打通。这个过程说起来简单,做起来有点难度,因为要形成一种新的体制、机构和利益格局。电教馆系统和师范院校、综合性高校如何有机地、更好地合作,共同支持教师教育事业,这也是教师教育一体化过程中一个很重要的问题。长期以来,电教、电大、教研室和教师培训机构都为教师培训做出了不懈努力和贡献。新形势下如何更好地结合,需要认真研究和探索。目前,在远程教育的实施和新课程推进的过程中,在教师教育技术能力建设计划的实施过程中,我们找到了一个很好的合作途径,也树立了一个典范。所以要特别感谢在座的电教馆的同志们。
    第四,是综合性。教师教育的综合性,本质上是由我们社会经济发展所决定的。教育问题的解决需要系统的思维,统筹考虑,综合性地采取措施,综合治理。学科的发展,不管是人文社会学科还是自然科学学科,也是综合性的,高度的分化,高度的综合。很多难关的解决是通过各个学科的同心协力,密切配合来完成的。相应的,反映在基础教育的学科整合,反映在教师教育培养模式,包括教师教育的内容、过程、方法手段等方面也都要体现综合性。支持师范院校向综合性发展,是社会经济发展的需要。作为大学,不仅要培养教师,还要面向社会,培养多方面的人才。更重要的是,综合大学培养教师能充分利用综合性院校多学科的综合优势,搭建一个新的教师培养和培训平台,使教师培养能够真正体现作为一个专业化的教师所要求的内容,这就决定了教师教育的综合性。教师需要综合的知识基础,需要对教育教学过程有一个整体的领悟,需要有解决教育教学过程当中所有问题的综合能力。一种新的教育理念及全面实施素质教育的实现,需要教师的综合能力。我们积极鼓励综合性大学能够参与到教师教育中来,是有严格的准入条件的。不是什么学校都能够培养教师,通过什么方式都能培养教师。要有标准,有准入条件,有过程控制和质量监控等等。
    第五,是制度化。要建立现代的教师教育制度,总结我国的经验,学习国外教师教育的先进经验,形成一套制度化的东西。我们正在研究教师教育《条例》,把教师教育的理念、方向、制度基础、体系、体制、人才培养模式、支持条件等通过法律确定下来;正在研究制定教师教育标准体系,包括教师专业标准、教师教育课程标准、机构的资质条件评价标准、质量标准等。这方面国外不少国家做得很好,我们刚刚起步。在此,我要特别感谢中央电教馆的领导以及在座的各位,对教师教育的关心和支持。你们对教师教育的认识和领悟,在工作中表现出的职业态度和专业水准,推进这项事业的热情值得我们学习。
    第六,是信息化。这是教师教育改革发展的一个重要推动力,也是一项重要内容。工具的革命往往带来制度的变革和社会的全面进步。信息化不仅改变了人们的生活方式,也改变了学习方式、教育教学方式。教育信息化是教育教学改革发展的一个重要方面。近几年,在政府的重视下,各有关方面的配合与推动下,迈出了重要步伐。尤其是中央电教馆在这方面做了非常好的工作。农村中小学现代远程教育工程为我们创造了一个很好的条件。在信息化背景下,教师教育一定要加快信息化进程,通过推进全国教师教育网络联盟计划、教师教育技术能力建设计划,以适应这方面的要求。信息化的发展不仅使教师教育的方法、过程、手段等方面有所改变,更重要的是制度层面要有革命性的变化,以及相应的教师教育体系都会发生变化。
    以上所说的六个特点都存在内在的联系。信息化和开放性、教师教育综合性以及一体化关系都非常密切。有好多事情都是通过这样的过程带动的。一个开放的教师教育系统把我们大家联系在一起。我们要在这个开放的教师教育过程中,一起努力推进教师教育变革,争取在不远的将来,能够形成一套完整的中国现代教师教育制度,有一个很好的,既是开放的又是灵活的,能够整合所有教师教育优质资源的教师教育体系。同时,不断改进培养模式、培训方式,为全面建设小康社会准备高素质专业化的教师。这是教师教育改革发展的基本出发点,也是归宿点。
    二、关于全国教师教育网络联盟计划
    按照教师教育改革的总体思路,教育部启动实施了全国教师教育网络联盟计划。周济部长,袁贵仁、陈小娅副部长都非常关注这件事。这一计划的宗旨是以远程教育手段为抓手和突破口,整合师范院校、其他举办教师教育的综合性大学、专门的电教机构以及服务于教育的公司等,形成一个人网、天网、地网系统集成的教师教育的协作网络,使教师教育系统、卫星电视教育、计算机互联网三种手段实现整合,把职前教育和职后培训紧密结合起来,把学历教育和非学历教育相互打通,使各种教师教育形式相互结合。过去缺乏一个系统的管理,都是各干各的,虽然也有一个基本的课程要求,但内在联系不够。培养和培训也是两块,更不用说不同的教育途径和形式。我们希望通过实施这个计划,把各方面的力量整合在一起,形成一个统一的标准和平台,相互之间既有联合合作,又有一种筛选和竞争机制,使全国教师教育都能够共享优质资源,而不是各自为政,低水平重复。拿网络教育来说,我们一共有67所院校有网络教育文凭权,其中有8所师范大学。这8所院校涉及到教师教育的课程都是各自为政,不论是职前教育还是职后培训,都在开发网络课程,好的东西不能共享,差的资源也不能剔除,自我保护,低水平重复,资源浪费现象较严重。更重要的是这些教育、培训没有一个公共服务体系,没有适当的途径和足够的力量覆盖到全国的城乡,尤其是使农村的教师也能够共享这些优质资源。根据这样的情况,教育部决定推进全国教师教育网络联盟计划,希望通过这个项目为教师培养和教师培训搭建一个新的、有更高质量水平的平台。
    网联计划从体系上说是一个矩阵结构。横向包括各类教育机构,也包括电教馆系统。纵向上说是四个层次。目前全国教师网联核心成员组织,是8所师范大学和5个教育部直属单位,包括中央电教馆。下面是省级区域性网联计划,省网和全国教师网联互连互通。第三个层次就是区县教师培训机构、教师学习与资源中心。教师远程教育,在区县的层次上一定要有个结点。县级教育机构现在是分散的,有教师进修学校、教研室、电教馆、电大工作站,有些地方还有教研所,在教师培训方面,大家都在做同样的工作。我们的想法是推进区县教师培训机构的改革,建设区县教师学习与资源中心,这是方向。资源整合,资源共享,优势互补,减少低水平重复,适应远程教师培训需要,提高教师培训水平。第四个层次是中小学。全国教师网联计划一定要落脚到中小学,让中小学教师自修学习提高,也就是让校本研修和校本培训紧密结合在一起。
    在全国教师网联核心成员组织里面,中央电教馆是一个非常重要的成员,承担着特别重要的任务。在省级区域性网联计划中,我们也特别希望省一级电教馆能够成为教师网联的一个重要成员,整体上推动这个计划的实施。现在这个计划取得了一定进展,取得了积极的成效。在学历教育的联合招生、非学历教育的推进、教师教育技术培训、平台建设、资源开发和整合、学习支持服务体系建设等方面都取得了很大进展。我们认为,首先,这个计划是一项宏大的事业,具有深远的战略意义。中国幅员辽阔,农村师资来源紧缺,教师培训遇到了很多困难。这种情况下,通过这样的网络体系推进教师培训是非常重要的。它也是教师教育改革的一个方面,从整体上推动了教师教育的改革。第二,它也是一项创新的事业。信息化手段的应用本身就是新的,我们联合起来,把信息化手段的应用和制度层面的变革、体系的调整结合在一起,这本身就是创新,需要有创新的意识和精神去推动。第三,它是一项共同的事业,需要大家联合起来,积极参与,需要有内在的机制,使大家密切配合,同心协力。最后,这项事业是长远的事业。我们要总体设计,分布推进,一步步实现。我们的指导思想是长远目标和有限目标结合起来,一步步实现有限目标,最终逼近最终目标。我们要特别感谢中央电教馆以及在座的各位对这项计划的支持。把共同的事业和各自的事业结合起来,需要有合理的机制来推动这项事业的发展。我相信,经过若干年的努力,这项计划会形成一个很好的机制和新的平台,对教师教育事业是一个促进,同时使所有参与方都能够获得益处。
    三、关于全国中小学教师教育技术能力建设计划
    这项计划是密切配合素质教育的实施、新课程改革的要求以及中小学现代远程教育工程的实施来推进的一项专项计划。这项计划由教育部来组织推动,专门发了文件,袁贵仁副部长很支持,亲自担任组长,有关司局、相关单位也都参加。项目办设在中央电教馆,由项目办总协调,联合各方面的力量,包括考试中心。这样把政府的职能部门和专家系统以及专业教育机构结合在一起。把师范院校和具有实力的一些综合性大学,电教馆系统等有能力参与的其他教育机构联合起来,共同实施这个计划,从根本上改变以往各自为政的状态。到现在为止,中央电教馆为这项计划倾注了很多心血,工作做得扎实,进展顺利,效果是显著的,这一计划的积极进展使许多同志打消了顾虑,信心大增。我们很有信心把这项计划做好。计划经过总体设计,统筹规划,分两步走:第一步先在9个省、自治区实施;第二步全面推开。
    对于这项计划的实施工作我提几点建议和意见,供大家参考。
    第一,一定要广泛宣传这一计划的重要意义。到现在为止还有很多同志不太理解,在推进过程中还遇到各种各样的阻力。要宣传它对全面实施素质教育、实施新课改的重要性。一个新的理念和一个新的技术是怎么结合的,仅仅从技术层面理解是肤浅的。认识上不去,就缺乏决心,决心不大,方向不明,措施不力,那这项工作就无法完成。要宣传它对教育信息化、对推进远程教育工程实施的重要意义。要宣传它对教师职业化、专业化建设与发展的重要性。作为现代中国的中小学教师,必须要掌握现代教育技术,这是不言而喻的。要宣传它对改进教师培训的方式,加强对教师教育技术培训市场监管的重要意义。现在做教师培训的太多,真正有水平的又太少。有人批评说把教师培训当唐僧肉,存在很多问题。如何规范教师培训是个棘手的问题。我们的思路是通过这个项目来解决这个问题。着眼于集中资源,集中力量,通过主流渠道来逐步规范培训市场、规范教师培训。
    第二,一定要明确这个计划的宗旨和任务。这个计划和以前的全员培训、信息技术的操作技能培训是不同的。计划的着眼点是在以前基础性培训的基础上,在整体上提高教师在教学过程中应用信息技术的能力,应用现代教育技术改善和优化教育教学过程的能力,也就是全面提高实施素质教育的能力和水平,这就是我们的宗旨。计划的具体目标:一要执行贯彻好中小学教师教育技术标准。这是我们国家出台的第一个教师专业标准,具有历史性意义。要根据这个标准去规范我们的教与学。二要对于广大教师普遍进行现代教育技术培训,让广大教师掌握应知应会的东西。三要通过内在的机制促进教师不断学习。通过考核认证,一方面促进学习,另一方面和教师的切身利益和职业发展联系起来,推动教师持续不断地学习提高。
    第三,一定要抓好培训环节。培训环节至关重要。首先是大纲、教材。按照标准要求,我们要制定大纲。根据大纲开发资源、开发课程教材。这项工作按照预定的计划由中央电教馆牵头,现在已经完成了,为后续工作奠定了很好的基础。通过教育部组织编写的教材从目前来看是最高水平的,这不仅体现在技术层面,还体现在观念层面,教师实际的应用层面。其次是培训基地。我们制定了培训基地的评估标准,无论如何,我们要有一批具备资质条件、在培训方面积累了丰富经验的专门机构和专门院校来做这件事。基地很重要,国家级、省级的基地尤其重要,要有严格的准入条件,严格把关。我还想特别强调一点,基地是开放的。具体说,如果省里确定项目实施具体工作由师范大学牵头,一定不能排斥电教馆系统;如果确定由电教馆牵头,那一定不要排斥师范院校,不要排斥有条件的综合性大学,不要排斥其他有条件的教育机构。一定要按照计划的宗旨和基本思路要求,整合各方面的优质资源,调动各方面的积极因素共同去做,而不能搞成一个封闭的系统。再次是培训队伍。需要培训者队伍,要有骨干力量。学校里面教育技术学科方面的学术与技术力量、电教馆系统、专门的教育机构以及一些教育公司都是非常重要的力量,尤其是电教馆系统。这也是电教馆系统的主业。电教馆在这方面有很好的职业精神和很高的专业水平。我们认为和中央电教馆以及在座的各位合作肯定是非常有效的。最后是培训方式,如何增强针对性和有效性,要改革要创新,要把新的理念引入培训过程,使我们的培训真正是教师所需要的,是教师能接受的,对提高他们的教育教学能力是有实实在在效用的。要达到这个目的。
    第四,一定要做好计划实施的组织和条件保障工作。我们一定要按照改革创新的思路,而不要按照原有的程式和观念来指导这项新的工作。要调动和发挥各方面的积极性,要有非常强烈的合作意识,大家联合起来共同做好这件事。我们现在做的计划实施方案操作性很强,的确能够调动各方面的积极性。特别是关于经费保障方面,中央电教馆及其培训中心都做了很好的工作,一方面教材出版社能返回一部分;同时,从国家层面上有专项经费来支持这项工作,用来组织制定标准、开发课程资源、培训骨干教师等。大家知道农村义务教育保障机制国务院已经作出决定,其中很重要的一点是国家预算学校公用经费中包括了教师培训。国家层面的规定,对于教师培训是非常重要的,形成稳定的经费保证。再一个就是专项经费,我们尽可能争取,也希望省里面能够争取。总而言之,要按照以政府行为为主,政府行为、学校行为和个人行为相结合的思路来保证培训经费的投入。
    关于培训教材,我想再强调一下:第一,一定要是优质教材。目前编制的两套教材是政府行为,竞争机制。就是要用这两套教材,不能用别的教材;第二,我们也不是封闭的、垄断的,可以竞争。如果哪个省认为自己在实践过程中积累了很好的经验,有能力和信心开发出比这两套更好的教材,鼓励大家参与竞争。如果做得更好,经过专家评定,那我们可以改用更好的教材。但目前还没有。我们认为现在的两套教材是最高水平,经过国家顶级的专家评审。所以我们就要用最好的教材,这一点是不可动摇的。
    今天,我从师范司的角度介绍一些情况,和大家进行沟通。我希望师范教育系统和电教馆系统能够更加紧密地合作,在教师教育这个新的平台上共同努力,支持教师教育事业的发展。同时也祝电教馆系统的事业更加兴旺发达。再次向全国电教馆系统的同志们表示诚挚的谢意。
    谢谢各位!


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