课改信息 [2005]第3期(05.2.23)

  ——淄博市2004年普通高中课程改革工作总结

一、总结义务教育段课改经验，做好高中课改启动工作

为全面了解和掌握全市课程改革进展情况，市局下发了《关于对基础教育课程改革实验区工作进行检查评估的通知》，制定了评估内容、评估方法和程序，3月30日—4月2日，局领导带队，市教研室、市教师教育办公室、市教育电视台有关同志参加，分两个组对全市基础教育课程改革实验区进行了评估，评估结束后，分别形成了各区县和全市的评估报告,总结了全市实施课程改革以来成功的经验和做法，分析了实施过程中存在的问题。随后还组织赴潍坊高密、青岛学习考察基础教育课程改革情况。

在评估、总结、学习、考察的基础上，4月22-24日，组织召开了全市基础教育课程改革工作会议。会上对全市义务教育段课程改革工作进行了全面总结和交流，对普通高中课程改革工作进行了部署，集中安排两天的时间听取了部分专家关于普通高中课程改革的专题报告,印发了《淄博市普通高中课程改革实施方案》，正式启动全市普通高中课程改革实施工作。积极做好高中课改省级联系点学校的工作，指导学校制定课改实施方案，组织对联系点学校课改实施方案的研讨，为启动全市高中课改提供参照和模本。

二、明确市、县、学校各个层面在高中课改实验中的任务和责任

在市级层面建立了课改工作项目管理制度。对市级层面课改启动阶段工作明确了十个工作项目，对每一个工作项目进行了细化分解为70余项具体工作任务，实行项目负责人负责制，课改领导小组召开了四次调度会，听取工作进展情况汇报，对项目完成情况进行调度，确保工作项目的落实。各项目负责人和责任单位在项目安排的基础上，将工作项目分解为二级指标，制定出了具体的工作实施方案。各单位通过层层分解任务，明确目标，在各自的工作职责范围内，积极主动的开展工作，确保了高中课改的顺利实施。

对区县和学校层面提出了具体的工作任务要求。在对市级层面实行项目管理的基础上，我们在反复讨论、征求专家意见的基础上，相继制定了《淄博市普通高中课程改革实验区县层面工作指导意见》和《淄博市普通高中课程改革实验学校层面工作指导意见》，两个指导意见对区县和学校层面工作提出了明确而具体的要求，要求区县和学校对课改工作实行项目管理，责任到人，确保课改工作的顺利实施。在此基础上，9月18日召开了全市第二次普通高中课改调度会暨区县高中课改组织与管理研讨会，会上邀请烟台师范学院的娄立志和张万波两位专家，作了关于学校选课指导和学校课程建设的报告，局党委委员、专职督学王世军同志对两个指导意见的贯彻落实进行了部署，张景春副局长对前段的课改工作进行了小结并就下一步的课改工作提出了具体的要求。

三、成立学校课改方案编制与指导委员会，反复论证，确保学校课改实验方案的可行性

我们首先抓了三所省级联系点学校实验方案的制定工作。先后三次组织部分高中学校的校长、分管校长和教研室、区县基教科有关同志，对三所学校的方案进行了讨论和论证，在此基础上，参加了省教育厅在烟台师范学院组织的“省定点联系学校课改实验方案研讨会”，会上淄博实验中学和沂源一中做了典型发言，向大会介绍了各自的方案，并得到与会领导和兄弟地市学校的认可，淄博实验中学的方案还被选入了《山东省高中课程改革定点联系学校实验方案汇编》。7月28日召开了全市第一次普通高中课程改革实验工作调度会，会上邀请山东省实验中学的林昭军主任，介绍了省实验中学的课改实验方案，对全市普通高中学校制定课改实验方案做了部署，提出了具体的要求；8月6日召开了全市普通高中学校课改实验方案交流研讨会暨第一次普通高中课改发展论坛，邀请山东师范大学潘庆玉教授就学校课程方案的设置作了报告并对三个学校的方案做了点评；8月17日成立了由山东师范大学潘庆玉和魏薇教授参加的淄博市普通高中课程改革实验学校方案编制与指导委员会，召开了论证会议，对全市所有的高中学校的方案进行了点评和论证。

四、加大了课改宣传力度，创造良好的舆论氛围

制定了《关于加强基础教育课程改革宣传和信息交流工作，全面推进基础教育课程改革的意见》，提出了加强课改宣传和信息交流的措施，市课程改革领导小组办公室和市教研室创办了《淄博课改通讯》，已出版3期。从5月开始，课改办开始编发《淄博课改信息》，搭建了各区县交流课改工作的平台，目前已经编发信息22期。为了更好地向广大学生、家长及社会宣传普通高中课程改革，10月份编印了《淄博市普通高中新课程改革宣传手册》。采取问答方式，精选学生、家长以及教师十分关心的问题，向学生及家长介绍普通高中课程改革的背景、内容、意义等问题。该手册印发到市局机关和所有高中学校全体领导教师及高一新生。为充分发挥新闻媒体的宣传功能，由宣传科牵头，9月份开展了课改宣传月活动，先后通过人民广播电台、现代教育导报、淄博日报、教育电视台、淄博教育信息网等多家新闻媒体，以参加栏目，答记者问，提供课改材料和信息等形式，解答群众普遍关心的问题。

五、加强组织与管理的各项制度建设

一是建立了课程改革专家咨询指导制度。目前已经和五个研究中心取得了联系，并得到了部分专家的指导和帮助。另外，为加强我市与课改科研中心以及各级教研、科研机构的联系，建立一支稳定的专业咨询和专家指导队伍，在实验方面争取更多的支持和帮助，我市经与有关课改科研单位和专家协商，聘请了吴刚平等16位专家为我市基础教育课程改革专家指导小组成员。

二是建立课改市级联系点校制度。在省教育厅确定淄博实验中学、临淄二中、沂源一中为普通高中课改省级联系点学校的基础上，我们又确定了不同类型的14所高中学校作为市级联系学校。我们要求联系点学校要在普通高中课程改革实验中发挥骨干带头作用，积极参加各种课改活动，承担普通高中课程改革实验课题，力争推出一批高水平的研究成果，为全市普通高中新课程实验提供经验。

三是初步建立了信息反馈制度。为使课改实验过程中遇到的问题能够及时得到解决，我们下发了《关于建立课改信息反馈制度的通知》，确立了课改信息员，要求要从教师到学校、从学校到区县、从区县到市，层层建立信息反馈的机制和平台，及时反馈课改过程中的遇到的情况。

四是定期学习考察制度。为了借鉴外市地课程改革经验，扎实推进我市的课程改革工作。上半年两次组织赴青岛、潍坊等实地考察学习。10月底，还组织考察了宁夏普通高中课程改革实验情况，写出了考察报告，并在全市印发，介绍了宁夏的普通高中课改经验，提出了我市下一步课改工作的建议，并专门向课改领导小组做了考察情况汇报。

五是建立了普通高中课改联席会议制度。市课程改革领导小组定期召开会议，研究课改实施过程中的问题。

六是在教科研中建立了一系列制度。如集体研修备课制度、科研带动制度、市区教研员包校指导制度、校本研训制度等。

六、建立高中课改论坛，搭建课程改革信息交流和研讨的平台

为构建高中学校在实施高中课程改革中交流研讨的平台，建立了全市高中课程改革论坛。8月6日以高中学校课改实验方案研讨为主题，举办了第一次普通高中课改发展论坛。今后我们将此论坛制度化，定期针对课改实施过程中的问题进行研讨。

七、严格按照程序组织了普通高中新教材的选用

采取了从基层单位开始层层推荐的方法，确定了各个学科选用小组成员，成立了教材选用委员会，召开了学科选用小组全体成员会议，对教材选用提出了明确和严肃的要求，全体成员坚持公开、公平、公正、择优的原则，本着学生利益高于一切，本着对学生负责、对家长负责、对全市教育负责、对政府负责、对社会负责的原则，认真听取专家报告，认真研读教材，充分发扬民主，严格履行选用程序，严格遵守选用纪律，选出了适合我市学生使用的普通高中实验教材。为给学校提供优质的教学辅助材料，我们还组织对目前已有的与新课改实验教材相配套的教辅资料进行了审定，下发了推荐目录。

八、狠抓新课改实验的教学研究、科研带动工作

一是抓好教材通研工作。组织市区高中教研员参加了国家级新课程教材通研；组织市区教研员对我市选用的各科教材及其他有关教材进行认真研读，理解、把握新教材的编写意图、编写特点，研究教法。在此基础上，制定了各学科新课程标准解读和教学实施建议；利用暑假组织高一全体教师对新教材逐章进行通研，帮助实验教师把握教材，把握教法。

二是抓好新课程集体备课研修工作。制定了《全市普通高中新课程集体备课研修实施意见》，形成了包括研修时间、研修内容、责任人员、研修地点等内容在内的各学科集体研修计划，并组织了实施。制定了全市普通高中学校之间的教学合作计划，并逐一落实结对子工作；积极开展各级教学能手、学科带头人、学科骨干教师的教学开放日活动，各项准备工作已基本就绪；积极筹备新课程背景下的教学组织形式与教学方法示范观摩活动。

三是抓好新课程教学指导和教学模式研究。研究并制定了《普通高中新课程课堂教学指导意见》、《普通高中新课程学科教师基本要求》等指导性文件。这些文件渗透着新课程的理念，有较强的可操作性，为普通高中学校实施新课程实验提供了有力的指导和有效的保障。召开了普通高中学校课程设置方案交流研讨会，指导学校合理设计课程方案，增加可操作性。加强对新课程的过程性指导，本学期开学初，对甲乙两组学校及部分丙组学校进行了教学视导，帮助第一线教师解决课改中遇到的各种问题。

四是抓好校本教研的指导工作。举办了校本教研研讨会，制定了《关于加强校本教研的意见》，并向省校本教研工作会议推报了典型材料。

五是加强了新课改的教育科研工作。研究制定并印发了《普通高中课程改革课题研究指南》，并组织了课题申报、评申与立项工作。全市有28项课题立为市级规划课题，在此基础上，还将确定重点研究课题；制定了《关于加强和改进教育科研在普通高中课程改革中的作用的意见（讨论稿）》，明确了科研工作在新课程中的地位、作用、工作重点等有关问题；制定了新课程教育理论学习计划，并在《淄博课改通讯》中开辟了教育理论学习栏目，定期向学校和教师推荐学习材料。

九、提前计划，狠抓质量，切实搞好课改培训工作

（一）及早计划，扎扎实实做好常规培训。

一是组织了学校干部培训。根据省教育厅统一安排，2月21-24日，在淄博师范组织了为期4天的新课程通识培训，4月22-23日，在淄博实验中学举行了为期2天的市级通识培训。二是组织了骨干教师培训。推荐、选拔12名教育行政干部、26名高中教研员和骨干教师参加了教育部组织的普通高中新课程国家级研修。围绕普通高中课程改革的背景、指导思想，普通高中新课程方案、各学科课程标准及其实施等方面的内容进行了研修。三是全员通识培训。各高中学校利用教育部和省教育厅提供的培训资源，对全体教师进行了32课时的全员通识培训。7月8日，在淄博五中召开了“全市普通高中新课程校本培训现场会”。四是高一学科教师培训。高中一年级学科教师全员培训由省统一组织安排，利用IP视频会议系统，分学科对全体教师进行一级培训，共培训教师1850人。培训班组织严密、管理严格、培训效果良好。五是高一新教材培训。我市承担了全省物理、数学、通用技术、美术4个学科的新课程教材培训，培训教师1105人，较好地完成了省教育厅安排的培训任务，同时，组织其他学科教师189人到外市参加了全省统一的教材培训。另外，我们还将新课程培训纳入了教师继续教育范围。

（二）在组织常规培训的基础上，加强了新课程培训资源建设。

一是整合培训资源，建立了一支专兼结合的培训者队伍。按照专兼结合、以兼为主的原则，我市基本建立起一支数量充足、结构合理、素质优良、精通课程改革的新课程培训者队伍。他们中的绝大多数来自一线的中小学骨干教师。实践证明，学员对师资库教师的培训辅导是满意的，认为他们既能密切联系教育教学实际，同时又有一定的理论高度，培训效果良好。二是构建以信息技术为载体的培训资源库。在新课程教师培训和课题研究工作中，我们将教研员、培训院校教师、教学一线学科教师和计算机教师各自的优势进行有机整合，按照新课程标准，逐课时的进行教材通研和教学设计，编写出教学课件脚本和教学案例，按照实际、实用、实效的原则开发成教学课件。2004年开展了新课程示范课评选和优秀视频案例征集活动，与中国教师研修网合作开发了“教师教学究竟靠什么、走向发展性课程评价”两门网络课程，利用淄博教育网，供全市中小学教师在网上进行点播学习，经试点运行情况良好，培训效果显著。初步建成了具有淄博特色的、以信息技术为载体的新课程培训教学资源库。

十、积极推进课程改革信息化

一是做好课改年级信息化的硬件环境建设。我们提出，到明年暑假，所有高中要全部实现“班班通”，所有教室都要建成多媒体教室。目前已经完成设备招标工作。

二是加强课改信息发布、交流。市教育信息中心集中优势力量，紧紧围绕课改，精心策划栏目，在淄博教育网（www.zbedu.net）“教育视点”、“教学研究”栏目中及时发布课改信息，内容包括课改动态、理论与探索、课改资源、课改实验区等，为广大教师提供课改动态，宣传课改政策，推荐课改资源，介绍课改经验。

三是提供课改视频资源的点播服务。为配合课程改革的实施，推进新课程的培训，淄博教育网资源中心提供了近200G的视频资源(vod.zbedu.net)，内容包括新课程教材解读、教材分析、专家讲座和新课程教学实录，为课改提供实践范例和理论指导。

四是教育主题资源建设。通过组织全市中小学教师信息化教学设计案例和教育主题网站的网上评选，推出了一批中小学优秀教学设计案例和课改主题资源，活动引领了信息技术与课程整合的方向，为课改提供了资源建设范例。

五是开展基于网络的校本教研。为适应课改队教师发展的新要求，充分发挥网络作用提高校本教研质量，在充分调研的基础上，我们在国内较早推出基于城域网平台的教育叙事研究博客站点，为校本教研的开展、教师信息素养提高、教师专业发展提供了有效的信息交互平台，产生了积极有益的影响，有多篇相关实践研究论文在教育部核心刊物（《中国电化教育》、《中国教育信息化》、《中小学信息技术教育》）发表。

十一、制定标准，强化仪器设备配备和课程资源开发利用工作

教育服务中心起草了《淄博市普通高中课程改革学校实验室等功能教室建设要求》和《淄博市普通高中课程改革学校理科教学仪器配备标准（试行）》；召开了淄博市普通高中课程改革理科教学仪器配备标准专家论证会，进一步修改和完善了标准；对全市中小学实验室等功能教室建设和仪器配备情况进行了普查，并写出了普查分析报告。初步确定了教学仪器准入厂家，完善了淄博市教育仪器市场的准入制度。

拟定的淄博市普通高中学生社会实践活动基地建设实施方案，已经经过党委会研究，确定了基地建设的目标、指导思想、功能定位等，现正在积极筹备之中。

十二、做好课改专项督导和阶段性评估工作

搞好普通高中课程改革实验工作，教师是关键，市局领导非常重视今年高一教师的配备工作，今年8月份由课改办、教师教育办、教研室、督导室等科室，联合组织了新课程教师配备情况和教师校本培训情况专项督导，成立了新课程教师资格审定委员会，提出了对新课程教师资格的审定标准，专门对各学校的普通高中新课程教师资格进行了审定，并下发了审定结果通报。

借鉴青岛市的经验，结合我市实际，督导室起草了《淄博市普通高中课程改革（实验）专项督导办法》，为年终的阶段性评估做好了准备工作。

  为了解全市课改实施以来各区县和学校一些好的做法，了解面上存在的问题，以便更好地指导下一步的课改工作，从11月25日开始，前后10天的时间，以课程改革学校和区县层面的工作指导意见为依据，从组织管理、教科研、培训、条件装备等方面。对全市38处高中学校进行了全面的视导评估。期间，局党委全体成员还参与了视导评估，深入课堂听课。通过评估,了解了大量的第一手资料，形成了全市课程改革阶段性评估报告，总结了成绩，分析了问题，有针对性地提出了下一步的工作思路。